На днях участковые уполномоченные полиции отметили свой профессиональный праздник, утвержденный приказом МВД РФ от 06.09.2002 года № 868. Участковый — это фигура в системе Министерства Внутренних Дел, которая, пожалуй, наиболее всего приближенная к населению, к каждому из нас… В канун праздника мы встретились и побеседовали с одним из наиболее опытных участковых уполномоченных отдела МВД РФ по Крымскому району майором полиции Игорем Поддубняком.
— Игорь Анатольевич, каков ваш «участковый» стаж?
— Да приличный уже. Служу в крымской милиции — а теперь, с недавних пор, уже и полиции — с 1995 года.
— А как вообще попали в органы внутренних дел?
— Вообще-то я профессиональный военный, окончил Орджоникидзиевское высшее зенитное ракетное командное училище противовоздушной обороны имени генерала армии Иссы Плиева. Служил в ПВО на офицерских должностях. Ну а затем в результате проводимых в Вооруженных Силах реформ моя должность попала под сокращение. Вернулся в родной Крымск, я ведь выпускник СОШ № 25. Встал вопрос о трудоустройстве. Понимаете, как-то не хотелось идти, образно говоря, охранником в «Магнит» или вышибалой в игровой салон. Не для этого оканчивал военное училище и служил Родине… Вот предложили поступить на службу в органы внутренних дел, в наш Крымский отдел — я дал согласие.
— Сразу — на должность участкового?
— Да. Но я особо и не выбирал. Предложили бы другую должность — возможно, служил бы сейчас и на ней. А о том, что стал участковым уполномоченным, не жалею — это интересная, живая, хоть и напряженная работа, как мы говорим на своем профессиональном сленге — работа «на земле», то есть в основном все-таки с людьми, с их повседневными заботами и проблемами, в том числе и связанными с преступлениями и правонарушениями, а не с бумажками в канцелярии.
— Какой округ в Крымске находится в вашем обслуживании? Сколько населения там проживает?
— Центральный округ. Он один из самых крупных в городе. Вообще по нормативам на обслуживаемой участковым территории должно проживать 3-3,5 тысячи человек. Но вы же понимаете, что цифра эта непостоянная. У нас специфичный район, специфичный город, где сильна миграция. Так что с точностью до десятка человек цифру своих подопечных не скажу, но думаю, она как раз близка к нормативной. В частном секторе несколько проще — там все-таки соседи знают друг друга хотя бы в лицо. А вот в «многоэтажках» многие квартиры сдаются, сегодня — одному, завтра — другому, и даже зачастую соседи по лестничной клетке понятия не имеют, кто там на сегодня проживает. Такова вот специфика…
— Задам «неудобный» вопрос. Мои родители прожили полтора десятка лет в районе Скалы. Теперь я сам живу там уже шестой год. Ни они, ни я своего участкового (хотя я знаю его фамилию и контактный телефон) ни разу на улице, тем более уж у своего двора не видели. Это нормально? Район Скалы ведь специфичный — там живут множество национальностей — курды, цыгане, татары, ассирийцы, турки-месхетинцы, да и ранее судимых, в том числе и наркоманов тоже хватает, знаю это не понаслышке.
— Если какая-либо семья не знает своего участкового в лицо — значит, это законопослушная, порядочная семья, которой не было необходимости обращаться к сотруднику полиции. Участкового должны знать в лицо — и поверьте, знают — разные негодяи: дебоширы, наркоманы и алкоголики, хулиганы, ну и так далее. Вот это наш контингент, с которым постоянно работаем. Да и потом, поверьте, при нынешней нагрузке участковому уполномоченному просто физически невозможно обойти и знать каждый двор, каждую квартиру, каждого хозяина. Сегодня мы работаем «по факту» — есть заявление о нарушении общественного порядка, совершено правонарушение или преступление — занимаемся ими.
— А как же профилактика? Сотрудники уголовного розыска говорят, что их любимый герой — Глеб Жеглов из знаменитого сериала «Место встречи изменить нельзя». У участковых уполномоченных тоже есть замечательный пример — милиционер Анискин… Уж он-то в своей деревне знал, и кто с кем спит, и кто на какой гармошке играет, а потому любое ЧП для него становилось ясным максимум в течение суток.
— Ну, фильмы про Анискина я тоже смотрел. Но они снимались без малого сорок лет назад. Сейчас законодательная база изменилась практически полностью. Это Анискин любую калитку, образно говоря, ногой открывал. Сейчас все стали юридически грамотные, и участковый уполномоченный без разрешения хозяина порог квартиры или домовладения переступить не имеет права. А многие общаться с полицией не хотят: мол, случилось ЧП у соседа, так с ним и разбирайтесь, мы ничего не видели и не слышали, а если и знаем, то делиться информацией с органами правопорядка не хотим. Словом, живут по принципу «моя хата с краю». Согласитесь, в таких условиях, с таким правосознанием граждан работать, мягко говоря, проблематично.
— Но на то и профессионализм, и искусство, и коммуникабельность участкового уполномоченного…
— Конечно. Иначе никаких результатов не добиться. Но вот представьте: недавно в своей популярной программе «Человек и закон», которая идет по Первому каналу, ее автор и ведущий Алексей Пиманов подсчитал: у современного участкового уполномоченного сегодня 138 различных возложненных на него Законом о полиции и разными подзаконными актами и должностными ведомственными инструкциями обязанностей. Вдумайтесь — 138! Иногда, чего уж греха таить, вместо той самой реальной работы «на земле», о которой я говорил выше, приходится заниматься реальным делопроизводством. Но в этом вина не моя и не моих коллег, и даже не руководства отдела, ГУВД и МВД, а скорее все-таки законодателей. В 1981 году мне довелось служить в Польше, еще срочную службу. Так вот в этой бывшей социалистической республике конкурс в полицию — 25 человек на место! У нас в самых элитных вузах меньше. В ту, советскую еще милицию, тоже был строжайший отбор — например, без «срочки», то есть службы в армии, туда просто не брали. Сейчас приходят двадцатилетние сотрудники после разных колледжей, училищ, вузов. Да, они неплохие ребята и девчата, но по существу многие из них еще дети без серьезного жизненного опыта. А ведь им предстоит раскрывать не только кражи велосипедов и кур, работать с семейными дебоширами и алкоголиками, но и сталкиваться с серьезными криминалитетом.
— Вот на то вы и нужны, и востребованы сегодня в полиции — опытные сотрудники, в том числе и участковые уполномоченные — передавать свои знания, свой опыт молодым кадрам.
— Этим и занимаемся. Лично я, например, пенсию уже заработал. Но продолжаю служить. Всегда готов помочь словом и делом молодому коллеге. Ведь кто-то же со временем сменит меня на моем участке. Хочу, чтоб и обо мне осталась добрая память, и чтоб крымчанам жилось как можно спокойнее. Ну а здесь для этого без института грамотных, неравнодушных к людям участковых уполномоченных никак не обойтись.